静岡市議会 2022-10-05 令和４年 市民環境教育委員会 本文 2022-10-05
これは、市民団体の支援、そしてシステム運用等業務はそれをつなげていくといった事業になってくるかと思いますが、特にこの市民活動の支援の中で、様々な市民活動家と自治会・町内会をつなげることで、自治会・町内会の人材不足や課題解決につなげていってもらいたいと、実はずっと期待していたんですが、実際、この市民活動団体と自治会・町内会との連携や、そういった活動があるのか、どういう状況なのかというのがもし分かれば、
これは、市民団体の支援、そしてシステム運用等業務はそれをつなげていくといった事業になってくるかと思いますが、特にこの市民活動の支援の中で、様々な市民活動家と自治会・町内会をつなげることで、自治会・町内会の人材不足や課題解決につなげていってもらいたいと、実はずっと期待していたんですが、実際、この市民活動団体と自治会・町内会との連携や、そういった活動があるのか、どういう状況なのかというのがもし分かれば、
61 ◯市民局長（草分裕美君） 多様な文化的背景を持った市民が自治会等の地域コミュニティーの活動に参加しやすいよう、どのようなことに取り組んでいるかについてですが、本市では令和３年度に、市民活動団体と協働して、地域で共に暮らす多様な文化的背景を持った市民の皆さんがお互いを尊重し合い、多文化共生の地域をつくっていくため、全国でも先駆的な「しずおか自治会・町内会多文化共生
（１）では、地域団体や市民団体、ＮＰＯなどとの協働を推進していくとともに、市民活動団体同士の交流も促進していければと考えています。 次の（２）では、包括連携協定の推進により、民間事業者や団体との連携を進め、行政だけでは実現し得ないサービスを提供していくとともに、大学など教育機関との連携も推進し、地域の発展や人材育成につなげることで都市としての総合力を高めていきたいと考えています。
この３つの視点から、具体的には自治会・町内会等の地縁組織団体や市民活動団体等への活動支援、男女共同参画の推進、それとパートナーシップ宣誓制度などの多様性に関わる環境整備、そして、街頭防犯カメラ設置の補助などの地域の自主防犯力の強化等、これらを新年度に取り組んでまいります。
まず、ふるさと応援寄附金等によるＮＰＯ等指定寄附事業について、この事業は地域の活動を支え、地域の絆を深めることにもつながる重要な取組であるため、専門のアドバイザー等に委託して、相談窓口を設置するなど、行政が寄り添って市民活動団体等の活動を応援するような仕組みづくりを検討されたいとの発言がありました。
これまで平成22年度から実施いたしておりまして、現在21件、26公園の市民活動団体と契約させていただいております。公園内の除草等におきましても、大変地域の方々に御尽力いただいているところでありまして、感謝申し上げるところでございます。
本計画を着実に推進し、実効性のあるものとしますため、市民、事業者、地域団体、市民活動団体などの多様な主体との連携・協働に向けた取組を推進いたします。また、成果指標の達成状況につきましては、毎年度作成いたします実施計画で取りまとめ、ＰＤＣＡサイクルに基づく進行管理を実施いたします。
この主な原因は、やはり新型コロナウイルス感染症の影響によって、市民活動団体の行う、主にイベント開催の情報が減少したということが、総アクセス数の減少要因だと考えております。
まず、ふるさと応援寄附金等によるＮＰＯ等指定寄附事業について、民間のクラウドファンディングで成功している事例を紹介するなど、市民活動団体等が寄附を集めやすい活動となるようサポートしていただきたいとの要望がありました。 次に、ＬＧＢＴフレンドリー推進事業について、ＬＧＢＴへの理解を広めるため地道に継続して取り組むことが重要であるとの意見が述べられました。
今後におきましても、市民活動団体等関係者、有識者の皆様との積極的な意見交換を通じて、職員の育成と事業充実が図られるよう、本庁とも連携し、万葉とみどりのまち・浜北の認知度をさらに高めてまいります。 ◎市民部文化振興担当部長（中村公彦） ２点目、万葉の森公園及び同園での活動と文化財保存活用地域計画で提示するまちづくりとの関連についてお答えいたします。
子どもたちの通学を見守る活動中にボランティアが負傷または第三者に損害を与えた場合，市民により自主的に組織され市内に活動の本拠地を置く市民活動団体が計画的に実施される活動については，岡山市市民活動保険の補償対象となります。また，個人として活動される場合は，社会福祉法人全国社会福祉協議会のボランティア活動保険を御案内しております。
今お聞きしたように、市民がそれぞれのつくりや知見を持って、市民活動団体、地域活動団体の皆様と同じ土俵、同じ目線で支援に回り、ＮＰＯや地域団体をボランティアで支え育てるというプロボノ活用は、市民のやりがい、社会貢献という意味ではとてもよい取組であると感じますし、ぜひ今後推進すべきであると考えます。しかし、プロボノはボランティアであるのに、この１００万円の予算はどこに使うのかお伺いいたします。
43: ◯市民協働推進課長 市民活動団体において担い手が不足する中、市民活動への参加促進の取組を行うことは非常に重要なものと認識しております。市政モニターへのアンケートの結果も踏まえ、当プランでは、現状分析を踏まえた課題の一つとして、市民活動への参加を促進するため、効果的に情報発信を行っていくことが必要であることを挙げております。
次の項目、市民活動推進事業費は、町内会・自治会への市民の自発的な加入や参加の促進、活性化支援のための取組を推進するとともに、地域で様々な活動に取り組んでいるＮＰＯ法人等市民活動団体の活動への支援を実施するものでございます。
令和３年度においては、他都市の市民活動団体との連携を支援するなど、オンラインの長所を生かした取組を拡充するとともに、ふるさと応援寄附金等によるＮＰＯ等指定寄附事業の対象を任意団体などにも拡充することで、団体の資金調達を支援してまいります。
次に、イ、他機関等との相互連携による相談支援・交流の取組の推進といたしまして、市民の幅広い読書要求に応えるため、区役所など関係機関等と連携した地域課題解決につながる企画展示や商店街、自主サークルなどと連携した図書、資料の展示、市民活動団体等と連携した講座、講習の実施などを検討してまいります。 ３５ページを御覧ください。
そのため、市民協働・公民連携に関する事業につきましては、市民活動団体が実施する公益的な事業を支援するため、基金を活用したマッチングファンド制度による協働事業を推進します。 また、民間の知恵や資金を活用した様々な手法の導入について積極的に検討してまいります。
市民活動サポートセンターについては、今後市民との協働体制を深め、市民活動団体との連携を積極的に行うことなど、より一層的確なサービスを期待する。
この助成金は、新型コロナウイルス感染症の影響を受けている市民活動団体等に対し、円滑に事業運営ができるよう経費を助成するものでございまして、９月１日から１１月３０日までの申請期間に、事業継続支援事業については２４件で２４０万円、新しい生活様式対応事業については２０１件で約２，５００万円の申請がございました。
◎建設緑政局長（磯田博和） 街路樹点検についての御質問でございますが、街路樹の生育状況等の把握につきましては、職員による日常的な点検に加え、市民の皆様からの情報提供が非常に大切であることから、街路樹周辺の除草、清掃等の日常的な維持管理を実施していただいている街路樹等愛護会などの市民活動団体に街路樹の異変等に関する連絡をお願いしているところです。以上でございます。 ○議長（山崎直史） 山田議員。